logo
 流量統計
今日人次:22
總人次:307768
 主選單
 登入
使用者名稱:

密碼:


忘了密碼?

現在就註冊!
 新舊網站公告
本網站為南投縣教師會舊站,
南投縣教育產業工會網站開站囉~ 網址http:// www.ntu.org.tw/
工會網站資料仍在陸續建置中,歡迎大家的建議與指教。
未來相關資訊皆張貼在工會網站,
本教師會網站資訊不再更新。
社團法人南投縣教師會 討論區索引
   教育新聞
     父子騎驢與騎虎難下

討論串 | 最新的先 前一主題 | 下一主題 | 底部
張貼者 討論串
Eric
張貼於: 2011/7/19 11:41
會員五級
註冊日: 2007/6/1
來自:
張貼數: 273
父子騎驢與騎虎難下
社論-父子騎驢與騎虎難下

• 2011-07-19
• 工商時報
• 【本報訊】

 「父子騎驢」與「騎虎難下」是大家都耳熟能詳的兩個成語。這兩個成語所批判的現象,在當前政府施政中,竟然層出不窮。其中,最明顯的是北市府為了北北基的基測與分發,出現「父子騎驢」的窘況;北市府近日也為了Google Android Market付費軟體的收費機制,陷入「騎虎難下」的困境。前者顯示北市府的政策搖擺,後者則顯示北市府的決策草率。

 北北基的考試與分發,原本沿襲全國基測的制度,採取兩次基測的設計,讓第一次考試沒考好的考生多一個機會,以免有「一試定江山」之憾。北北基第一次單獨招生,沿用全國基測行之有年的制度,看似百無一失,卻忽略了首次單獨招生,沒有歷史資料可供參考,以致在第一次基測之後,成績較佳不考二次基測的考生,為了避免「高分落榜」,在申請學校的策略上,趨於保守,只敢填寫最有把握的學校。換言之,即使PR值很高,也沒把握申請明星學校;至於PR值僅在中上者,甚至不敢申請公立學校。從賽局理論觀之,這是合理的均衡策略,因此出現「高分低就」現象,也是可以預期到的結果。

 而且,此種「高分低就」的結果,是考生(及家長)自己做的決定,根本不是北市府的錯。北市府當初堅持不做任何改變,其實是合法、合理的。「高分低就」考生(及家長)的難過與不滿,固然值得同情,然而遊戲規則既然已經事先公布,考生採保守策略以致得到這種結果,市府只能致上遺憾,而無需道歉或認錯,更無需做任何的更動。

 然而,在台灣「選舉至上」的政治文化下,「情、理、法」三者相較,終究還是濫情者勝出。合法、合理卻不能堅持到底的北市府,終於政策大轉彎,同意先前「高分低就」者可以申請重新分發,此舉則讓參加二次基測的考生(及家長)大為不滿。因為原先「高分低就」考生所回流的名額,會讓參加二次基測的考生提高其進入公立高中的機會。重新分發勢將減少公立高中的回流名額,從而損及參加二次基測考生的權益。北市府政策的搖擺,真的是「順了姑情逆嫂意」,總有許多考生不滿。為了擺平二次基測考生的不滿,北市府因而準備提高今年公立高中的錄取總名額,來個皆大歡喜。這種「皆大歡喜」的作法,實在嚴重破壞政府的公信力。

 另外,北市府為了Google Android Market付費軟體未能提供7日鑑賞期的退費機制,重罰Google新台幣100萬元,並且強制Google將其原先15分鐘的退費期限改變為七日。表面上看來,北市府要求Google將付費軟體的退費期限延長670倍以上,似乎為消費者爭取到更大的權益,而且Google的競爭者蘋果電腦已經接受北市府要求,將付費軟體的鑑賞期增為7日,「蘋果能,Google何以不能?」

 事實上,付費數位軟體與DVD、CD的性質相似,既然法規允許DVD商品一經開封就不能退還,何以對於付費數位軟體不能一體看待?舉例來說,若有人出遠門三、五日,需要使用導航軟體,若該軟體之使用鑑賞期為7日,則該消費者可以每次都先購買使用,回家後再予以退還,每次都享用免費軟體。即使擔心屢次用同一家公司軟體會留下「奧客」記錄,該消費者仍可每次換不同家的軟體免費使用,反正導航軟體廠商多的是。不但應用軟體會有此種現象,遊戲軟體若被玩家玩了一個星期也差不多破關了。因此,在7日鑑賞期的保護下,玩家可以每週玩一個免費遊戲軟體,真的要感謝北市府的「德政」。

 論者可能會以「蘋果能,Google何以不能」來支持北市府的決策。其實,蘋果與Google的獲利來源及全球策略大為不同。蘋果之獲利主要來自硬體,如iPhone、iPad,其硬體毛利率都在50%以上,且其平版電腦市占率也超過全球過半以上。在蘋果「一統江湖」的全球策略中,Android系統是其最大眼中釘,因此在硬體方面,蘋果針對Android系統大廠進行掃蕩:告宏達電侵犯其專利權、從韓國三星撤回其代工訂單。一旦硬體廠商被困住,智慧型手機與平版電腦銷售減少,使用軟體者會更少。另外,由於蘋果在台灣地區付費軟體收入占其全球該項總收入比重甚低,放掉此蠅頭小利,會使以軟體為主要收入的Google在台灣腹背受敵:除了前述硬體廠商受困外,Google為維持其全球營運策略一致性,勢須停止其在台付費軟體之營運。結果將造成Google與台灣消費者的「雙輸」,這恐怕是北市府始料不及的「騎虎難下」局面。

 其實不只北市府,前不久衛生署的二代健保第一版及目前讓醫療界雞飛狗跳的DRG(Diagnosis Related Groups)支付制度,都是前述「父子騎驢」與「騎虎難下」的類似案例。甚至,若要深究,類似出包的政府機關,可真「族繁不及備載」。我們呼籲政府部門在政策形成前務必將可能的影響思慮清楚,切切不可草率決策;政策形成後,若具正當性與合理性,則不可搖擺轉變。唯有如此,政府施政才能贏得民眾的信賴與尊重。

討論串 | 最新的先 前一主題 | 下一主題 | 頂部

 
 相片輪播

郵政劃撥: 22329570 戶名:社團法人南投縣教師會 會址: 54060 南投縣南投市南崗一路300號(縣立體育場內)
電話: 049-2246407 傳真: 049-2246415 E-mail: nantou.teacher@msa.hinet.net