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一般公告 : 民間反對聲四起,教育部一天兩課綱審查會_全教會新聞稿100.3.31
發表人 曾美娟 於 2011/4/1 10:00:36 (380 人讀取)

全國教師會-新聞稿100.03.31
民間反對聲四起,教育部一天兩課綱審查會

教育部近日快馬加鞭進行「中華文化基本教材」課綱之制訂,從年前未經「教育部普通高級中學課程發展會」(以下簡稱教育部課發會)討論研議,即成立專案小組,並於100年1月20日至2月26日密集召開5次會議,扣除春節假期不到三星期時間,竟然快速訂定通過「普通高級中學中華文化基本教材課程綱要(草案)」(以下簡稱文教課綱),接著立即於3月4日至10日召開4場公聽會,效率高得嚇人。並於30日召開教育部課發會,第一次告知課發會委員有「文教課綱」這回事,且未提出增設文教課綱之研究報告。卻於25日就通知妾身未明(25日前課發會未確認有文教課綱)之文教課綱審查小組,趕進度於今日(31日)連繫召開兩次課綱審查會議,審查目前爭議中之「文教課綱」草案

這顯示主政者推動文教課綱之決心及用意,但我們也發現政府不詢法制施政及「與民意之落差」

教育部課發會是課綱制定的法制組織,有建立完善課綱制定程序之義務,更應遵守其法制作業與程序:「先組成總綱小組,研議總綱規範及各科科目及學分數草案,送課發會審議通過後,再依各科之科目及學分數,分別成立各科課綱小組研擬各科課綱,最後再經課發會審議通過各科課綱。」95暫綱及99課綱之制定均是如此,遺憾「文教課綱」之制定程序,明顯不同。

全國教師會建議教育部針對此次文教課綱之制定要「停、看、聽」。

壹、停下快速制訂之腳步:
高中課程之規劃與課綱之修訂,應有專業研究機構深遠的規劃。全教會建議「重新檢討、審慎規劃中華文化基本教材的必要性與實施方式」,並「反對中華文化基本教材框定6學分必選」

貳、觀察一下目前爭議雙方的作為,對中華文化之推展是否有利:
全教會從公聽會觀察出贊成與反對雙方,並非無共識。贊成方要求列入必修並加上一小時課程。反對者指出:(1)違反課綱設計理念(2)戕害學生選修權利(3)違反國際潮流(4)非可教育出具國際競爭力之良方(5)可能造成原國文多元選修課程,產生學科內排擠作用,影響學生受教品質(6)必選6學分,實質增加國文科教師每班每週一節之授課,以目前全國高中課程班級數約9千多班計算,除增加國文教師授課負擔外,教師超時授課鐘點費至少超過1億,且至少需增聘國文教師六百多位,其中更涉及「其他科教師無課可上或超額之問題」,及在教師員額依法設限下,更可能造成無法聘任其他科教師,這個影響難以評估

在其他科教師無課可上之危機感及學生學習選擇空間受影響下,激起反對之聲浪。全教會除於3月14日收到部分教師反對之連署書以下外,亦收到告監察院之陳情書。29日則收到部分學校學生及家長,近9000份的連署文件「反對中華文化基本教材列為必選,要求改列語文類選修」。另29日則轉來臉書之連署訊息,至30日已有1700多位參與連署:【救救高中生】-「反對中華文化基本教材列入非考科選修」。

反對之聲音,風起雲湧,讓文化課綱教學設計之理念無法於爭議中受到重視,更可能讓中華文化之推展受到阻礙,主政者應該重視,不要讓反對四書成為全民運動。

參、聽一下民間「反對中華文化基本教材列入非考科選修」之聲音:
文教課綱教學設計之美意,全教會了解,為使高中課綱更能符合學生需求,落實學生學習本位,本會建議教育部在完成下列研究後再議,以求周延,平息爭議:
(1) 先完成文教課綱對總綱科目及學分數之影響評估報告。
(2) 先完成文化基本教材單獨設科的意義與必要性的基礎研究。
(3) 先完成文化基本教材實施目標、實施內涵、實施方式與其對高中課程及高中生學習之影響評估等相關研究。
(4) 提出完整的實證及學理依據,提出完整的教材內容、教學安排及師資規劃,不能只有空洞的説帖。



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